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C 质量认证工作的几(jǐ)个(gè)误(wù)区
目前(qián),质量认证(zhèng)知(zhī)识尚(shàng)未普及,有些人(rén)对质量认证的目的、意义(yì)、内涵了解不透,理解不(bú)深,甚至产(chǎn)生一些误解(jiě)。如所谓"双认证(zhèng)",所谓"国际(jì)认(rèn)证","出口产品企业才需要质量认证","企业在认证以前不存在质量体系"和(hé)"企(qǐ)业通过认证即可一(yī)劳永逸"等。下(xià)面就通过这些问题给予说明,以澄清是非(fēi)。
一. 有些(xiē)企业顺潮流、赶时髦,盲目申请质量体(tǐ)系认证。
质(zhì)量体系(xì)认证是市场(chǎng)经济的产物,企业(yè)申请认证的目的(de)是让客观、公正、权威(wēi)的第三(sān)方认证机(jī)构证(zhèng)明自己的质量体系(xì)符合特定(dìng)的质量保(bǎo)证(zhèng)模(mó)式,藉(jiè)以提高企业(yè)的质量信誉,取行用户的信任。凡是具有上(shàng)述一(yī)般都应创造条件(jiàn),争(zhēng)取获得有关的质量(liàng)认证书。此外,凡是生产列(liè)入强制性(xìng)产品或合同中需方有认证(zhèng)要(yào)求的企,也须(xū)考(kǎo)虑申请认证。 所有的企业都可学(xué)习和贯彻ISO9000族标准以(yǐ)提(tí)高质量管理水(shuǐ)平,但并(bìng)非所有的贯标企业都须取得认证。因为申请认证要支付费用(yòng)和投(tóu)入人力、物力,还得(dé)接受检查和监督,如(rú)果获取认证后对(duì)企业不会产生多(duō)大(dà)的经济效益(yì),甚至得不偿失的话,那么就(jiù)没(méi)有必要申请认证。
二. 所谓“双认证”
"双认(rèn)证"的原意是指企(qǐ)业既通过了(le)产品质量认证,又(yòu)通(tōng)过了质量体(tǐ)系认(rèn)证。有人认为"双认证(zhèng)"一定(dìng)比(bǐ)"单认证"好,这种认识不全(quán)。产品质量认证和质量体系(xì)认证的(de)关系和区别见下表:
另有些人(rén)把"双认证(zhèng)"误认为(wéi)是"国内(nèi)认证和国外(wài)认证"或(huò)"一次审核发给两(liǎng)个认证机构的证书",并以为两张证书比一张证(zhèng)书有效,这是完全错误的。作为(wéi)创始成员,我国已签署了国际认可(kě)论坛多(duō)边(biān)承认(rèn)协议,凡经中国质量(liàng)体系(xì)认(rèn)证机构国家认可委(wěi)员会认可的认证机构所颁(bān)发的质量(liàng)体系认证证(zhèng)书,在签署协议的17个成(chéng)员过(guò)都将得到承(chéng)认。我国(guó)认证机构认证的效力,与(yǔ)国外认证机构毫无二效(xiào),具有(yǒu)同(tóng)等权威。由于认(rèn)识上的原(yuán)因(yīn),国内一些企业以取得国外(wài)认证机(jī)构的认证?quot;荣事",甚至不惜花费10余万美元换取一(yī)张证书,更甚(shèn)者"买"多张证书。这种贪多求洋(yáng)的做(zuò)法,实在叫人啼笑皆非(fēi)。
三. 企业既(jì)要搞“国(guó)家认证”,又要(yào)搞“国际认(rèn)证”。
不少企业(yè)既担心国(guó)内(nèi)认证机构(gòu)出具的认证证书能否得到国(guó)际上(shàng)的(de)承认,而认为既要搞 “国家认(rèn)证(zhèng)”,也要搞(gǎo)“国际(jì)认(rèn)证”。实际上,到目(mù)前(qián)为(wéi)止,世界上还没有一家为各国(guó)广泛承(chéng)认的(de)国际质(zhì)量认(rèn)证机构。各(gè)国(guó)质量认(rèn)证机构所进行的认证,仅仅是(shì)个体行为(wéi)。国(guó)际标准化组织所属的合格(gé)评定委员会(CASCO)并不承(chéng)担对任何国家认证机构(gòu)的(de)认可任务,任何国外机(jī)构(gòu)的认证都不能称(chēng)为“国际认证(zhèng)”。此外,也(yě)不能把"国际互(hù)认"理解为"国际认证(zhèng)","国际互认"是(shì)指签署协议(IAF/MLA)的(de)成员国相互承认,而非"国(guó)际认证"。所(suǒ)谓“国际承认”,实(shí)质上是国与国之间的“相互认可”,而终还得用(yòng)户认可。因而(ér),质量体系认证不存在"国际认证"。有些企业(yè)把质量体系符合国际标(biāo)准ISO9000族标准的要(yào)求,经认(rèn)证机构(gòu)审核(hé)通过认证,说成(chéng)是通过"国(guó)际认(rèn)证",这种说(shuō)法显然是不正确(què)的,另一种认为国外认证(zhèng)机构的(de)认(rèn)证是"国际认证"也(yě)是错误(wù)的。
中国质量体系认证(zhèng)机构国家认(rèn)可(kě)委员会(CHACR)1998年1月(yuè)22日首(shǒu)批(共17个国家)签署国际认可论(lùn)坛多边承(chéng)认(rèn)协议(IAF/MLA),成为IAF/MLA集(jí)团的创始(shǐ)成员。也(yě)就是说,由(yóu)CHACR认(rèn)可的质量体系认(rèn)证机(jī)构出具的认证证书达(dá)到了(le)国际(jì)水平,具有国际等效性和互(hù)认(rèn)性,这对于我国企业实现一证多用、避免多(duō)头重复申请(qǐng)国外机构认证具有重要作用。
四. 所谓"出口产品(pǐn)企业才需要质量(liàng)认证"
"出口产品企业才需要(yào)质量认证(zhèng)"的说法明显是错误的。
不可否认(rèn),企业通过质量认证对(duì)提高产(chǎn)品信誉,消除国际贸易技术壁垒,便于进入国际市场,具有(yǒu)较(jiào)为重要的作用,但这不(bú)是质量认(rèn)证(zhèng)的目的。质量认证更重(chóng)要的作用在于提高(gāo)企(qǐ)业质量管理水平,提高产品质量(liàng),增强市场(chǎng)竞争能力。如果(guǒ)企业(yè)仅仅是为拿(ná)到一张(zhāng)证书(shū)而进行的质量认证,那是(shì)枉费心机。我(wǒ)国加入世界贸易组织以后,意味着国内市场与国际市场融为一(yī)体,国内市场(chǎng)的竞争(zhēng)与国外市场的竞争同样激烈。产品市场的(de)竞争归根到底(dǐ)是质量的竞(jìng)争,企业要在竞争中立(lì)于不败之(zhī)地,无疑(yí)要增加质量筹(chóu)码(mǎ),须在自身管理上下功夫。通过质(zhì)量认证,并坚持其有效性,毫无疑问是企业增强素质,提高竞争力的一个(gè)重要手段。
顺便(biàn)指出,我国的质量认证(zhèng)的(de)做法与国际上(shàng)的做法相一致。世界各国都把产品质量认证分为自(zì)愿性(xìng)和(hé)强制性两种(我国也一样)。世界上没有任何(hé)国家对质量体系实行强制认证的规(guī)定(dìng),那种认为不取得质(zhì)量体系认证资格(gé),产品就(jiù)不能进入国外市场的(de)说法,也是错误的。
五(wǔ). ISO9000族(zú)标准是市场经济的产物,代表着国际(jì)上质(zhì)量管(guǎn)理(lǐ)、质量保证的高要求,跟一般企(qǐ)业不同
实际上,ISO9000族标(biāo)准同其(qí)他的标(biāo)准一样,都(dōu)是协调的(de)产物,是为企(qǐ)业界公认、国(guó)际(jì)统一的质(zhì)量(liàng)管(guǎn)理和质量保证(zhèng)的较高(gāo)要求,它所(suǒ) 求的是企(qǐ)业进行质量和(hé)管理和质量保证的基本的和关键的要求。因(yīn)而,ISO9000族标(biāo)准(zhǔn)的贯彻和质(zhì)量体(tǐ)系认证并非一定要规(guī)模大、素质高(gāo)、基础好的企业(yè)才能完成,对(duì)任何一个企(qǐ)业来讲,关(guān)键是要正确地分析(xī)自己质(zhì)量的(de)现状,找出薄弱环节,精心策划设计(jì),严格按(àn)计划进行,直到取得认证证书,保持(chí)下去并不(bú)断(duàn)完善。
六. 所(suǒ)谓"企业在认证以前(qián)不(bú)存在质量体系"