引 言
各类组织都可（kě）能（néng）有证实环境（jìng）责任的需要。环境管理（lǐ）体系(EMS)〖注〗概念和相（xiàng）应（yīng）的（de）环（huán）境审核（hé）实践，为满足这一需要提（tí）供了一种途径。建立这些（xiē）体（tǐ）系（xì），旨在帮助组织制（zhì）定并持续满足（zú）其（qí）环境方针、目标、标准和其他要求。

本标准提（tí）供了进（jìn）行（háng）ＥＭＳ审核的程序，它对实施ＥＭＳ的各种类型和规模的组织都是适用的。

注：ＥＭＳ是英文environmental management system（环（huán）境管理体系）的缩写。以下直（zhí）接采用时，不（bú）再加注（zhù）。　中（zhōng）华人民共（gòng）和国国家标准（zhǔn）环境审核指南 审核（hé）程序环境（jìng）管理体系审（shěn）核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标准规定（dìng）了（le）一套（tào）用于（yú）计划和实施EMS审核（hé）的（de）程序（xù），以（yǐ）判（pàn）定（dìng）体系是否符合EMS审核准则。

2 引用标准 本标准引（yǐn）用下列标准的有（yǒu）关条款。本标准（zhǔn）发布时（shí），这些引用标准均（jun1）为有效版（bǎn）本。所有（yǒu）标准都将修订，因此，鼓励依（yī）据（jù）GB/T24001达成协议的（de）各方尽可能（néng）采用下列标准的新版本。IEC和ISO成员均持有现行有效的国（guó）际（jì）标准。GB/T 24001--1996环（huán）境管理体系 规范及使用指南GB/T 24010--1996环境审核指（zhǐ）南（nán） 通用原则GB/T 24012--1996环境（jìng）审核（hé）指南 环境审核员资格要（yào）求（qiú）

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与下列定义均适（shì）用于本（běn）标准。注：关于环境管理的术（shù）语与定义在ISO l4050中给出。

3.1 环（huán）境管理体（tǐ）系environmental management system 整个管理体系的（de）一个（gè）组（zǔ）成部（bù）分，包（bāo）括为制定、实（shí）施、实（shí）现、评审和保持（chí）环（huán）境方针所需的组织机构、计划活动、职责、惯例、程（chéng）序、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境（jìng）管理体系审核environmental management system audit 客观地获（huò）取审核证据并予以评价（jià），以判（pàn）断一个组织的环境管（guǎn）理体系是否（fǒu）符（fú）合（hé）所规定的环境管理体系（xì）审核准则的一个以文件支持的系统化验（yàn）证过程，包括将这一过程（chéng）的结果呈报委托方。

3.3 环境管理（lǐ）体系审核准则environmental management system audit criteria 审核（hé）员用来作为（wéi）参照（zhào），与所收集（jí）到的关于该组织环境（jìng）管理体系审核证据进（jìn）行比较（jiào）的方针、惯例（lì）、程序或要求，如GB/T 24001中提到的要（yào）求，以及其他适用的环境管（guǎn）理体系要求。

4 ＥＭＳ审核的目的、作用（yòng）与职责

4.1 审核目的 每一次（cì）ＥＭＳ审核（hé）都（dōu）应明确其目（mù）的（de），审核（hé）目的典（diǎn）型实例如下：
(a) 对照EMS审核准则（zé），确定（dìng）受审核方ＥＭＳ的（de）符合情况；
(b) 判定受（shòu）审核方（fāng）的（de）ＥＭＳ是否得（dé）到了妥善的实施与保持（chí）； 
(c) 确定受审核方ＥＭＳ中可予改进的领域；
(d) 对内部管理评审在（zài）确保ＥＭＳ持（chí）续适用性和有效（xiào）性方面效能（néng）的评估；
(e) 对一个（gè）有意与之建立合同关（guān）系（xì）的组织（如一个（gè）可能成为供方的组织，或合资经营伙伴）的EMS进行评价（jià）。

4.2 作用、职责与活动

4.2.1 审核组长 审核组长的职责是确（què）保审核根据委托方认可的审核范围和计（jì）划有效地实施与完成。此外，审核（hé）组（zǔ）长（zhǎng）的职责与活动（dòng）还应包括：

(a) 与委托方（必要时（shí）并与受审核方）商定审核准则和范围； 
(b) 获取实现审核目的所需的背景材料，如受（shòu）审（shěn）核方的活动、产品（pǐn）、服（fú）务、工作现场（chǎng）及周围环境的具体情况、此前审（shěn）核的详情等； 
(c) 判定GB/T 24010中规定的环境审（shěn）核（hé）要求是否得到了满足；
(d) 组建（jiàn）审（shěn）核组。在人（rén）员（yuán）的选用上，应对可（kě）能存在的利（lì）害（hài）关系予以考虑。其之后组（zǔ）成（chéng）应（yīng）与委托（tuō）方达成一致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个指南指导审核组的活动；
(f) 制定审核（hé）计划，必要时应（yīng）与委托方、受审（shěn）核方（fāng）和审核组（zǔ）成员进行磋商；
(g) 将终审核计划传达到审核（hé）组、委托（tuō）方和受审核方； 
(h) 协（xié）调工作文（wén）件（jiàn）和详细程序（xù）的准备，并（bìng）下达审核组；
(i) 设法解决审核中出现的问（wèn）题；
(j) 当（dāng）审核（hé）目的无（wú）法实（shí）现时（shí）予以确认，并向委托（tuō）方和受审核（hé）方通报原因；
(k) 在审核期间及其前（qián）后代表审核组与受审核方进（jìn）行商（shāng）谈； 
(l) 及（jí）时向受审（shěn）核方通知关于严重不符（fú）合的（de）审核发现；
(m) 在审核计划规（guī）定的时（shí）间内向委托（tuō）方（fāng）清晰（xī）明确地通报审（shěn）核情况；
(n) 若审核范围内有所约定，则对（duì）ＥＭＳ的改进提出建议。

4.2.2 审核员（yuán） 审核员的职（zhí）责和活动应（yīng）包括：
(a) 根据审核（hé）组长的指导，支持审核组长开展工作； 
(b) 在审（shěn）核范围内客观地（dì）、有（yǒu）效地（dì）、富（fù）于成果地计划与开展指定的工作；
(c) 充分收集与分析有关的审核证（zhèng）据以（yǐ）确（què）定（dìng）审核（hé）发现，并进而（ér）作出关于EMS的审核结论（lùn）；
(d) 在（zài）审核组长的指导下准备工作（zuò）文件； 
(e) 将个人审核发现（xiàn）形成文件（jiàn）； 
(f) 保管好与审核有关的文（wén）件，如有要（yào）求应予（yǔ）归（guī）还；
(g) 协助（zhù）编写审核报告。

4.2.3 审核组 审（shěn）核组的组（zǔ）建应（yīng）保证其具备实施审核（hé）的（de）quan面经验与技能，此（cǐ）外还应考虑以下问（wèn）题：
(a) 对审核员的（de）资格（gé）要求，例如GB/T 24012中所规定（dìng）的要求； 
(b) 有待审核（hé）的组织、过程、活动或（huò）职能（néng）的类型；
(c) 人数（shù），小组成员的语言能力（lì）和技能；
(d) 小组成员与（yǔ）受（shòu）审核方（fāng）之间可能存在的利害关系；
(e) 委托方、认（rèn）证与（yǔ）认可机构的要求。 审核组中可包括（kuò）技术专（zhuān）家，此外，当委托方、受审核方（fāng）和（hé）审（shěn）核组长一（yī）致同意时，还可包括见习审核员。

4.2.4 委托（tuō）方 委托方的（de）责任和（hé）活（huó）动应包括：
(a) 决定是否需要进行（háng）审核； 
(b) 与受审核（hé）方（fāng）接触（chù）以取得（dé）后者的充分合作，而后启动审核（hé）； 
(c) 确定审核目的； 
(d) 遴选审（shěn）核组长或审（shěn）核（hé）机构，必要时对审核组的组（zǔ）成予以审批； 
(e) 提供开展审核所需（xū）的（de）权（quán）限与资源；
(f) 与审（shěn）核组长（zhǎng）商定审核范围； 
(h) 认（rèn）可ＥＭＳ审核准则；
(i) 批准审核计划；
(j) 接受审核报告（gào）并（bìng）决定其分发（fā）范围。

4.2.5 受审核方 受审核方的（de）责任（rèn）和活动应（yīng）包括：
(a) 必（bì）要时（shí）向（xiàng）员工传达审核的目的与范围; 
(b) 向审核组提（tí）供所（suǒ）需的设施以保（bǎo）证审核的有效进行（háng）； 
(c) 选派负责并胜任的人员配合审核组（zǔ）的工作，担任现场向导，并保证审核组（zǔ）了解卫生（shēng）、安全及其他（tā）有关（guān）要求； 
(d) 应（yīng）审核员的要（yào）求，为他们提供调查了解设施、员工、有关信息和记录的（de）便利； 
(e) 协助（zhù）审（shěn）核员实现（xiàn）审核目的； 
(f) 除非（fēi）委托方特别禁止，可得到一份审核（hé）报（bào）告的副本。