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第(dì)三方认证机构的HACCP认证,不仅可(kě)以为企业食品安全控制(zhì)水(shuǐ)平提供(gòng)有力佐证,而(ér)且将促进企(qǐ)业HACCP体系的持续改善,尤其将有效提高顾客对(duì)企业食品(pǐn)安全控制的信任水(shuǐ)平(píng)。在(zài)国际食品(pǐn)贸易(yì)中,越(yuè)来越多(duō)的进(jìn)口国官方或客户要求供方企(qǐ)业建立HACCP体系(xì)并提供相关认证(zhèng)证书,否则产品将不被接(jiē)受。据(jù)中国进出口商品检验总公司HACCP认证(zhèng)协调中心主任朱晓南介绍,HACCP体系(xì)认证通常分为四个阶段,即企业(yè)申请阶(jiē)段(duàn)、认(rèn)证审核阶段(duàn)、证书保持(chí)阶段、复审换(huàn)证(zhèng)阶段。
企业申请阶段首先,企业申请HACCP认证须注意选择经国家认可的、具备资格和专业背景的第三(sān)方认(rèn)证机构,这样才能(néng)确(què)保认证的(de)权威(wēi)性(xìng)及证书效力(lì),确(què)保认证结果与(yǔ)产(chǎn)品消(xiāo)费国官方验证(zhèng)体系相(xiàng)衔(xián)接。在我(wǒ)国(guó),认(rèn)证认可工作(zuò)由国家认证认可监(jiān)督(dū)管理(lǐ)委员会统一管理,其下(xià)属机构中国合(hé)格评定国家认可委(wěi)员会(CNAS)负责HACCP认证机构认可(kě)工作的实施,也就是说,企业应该选择经过CNAS认可的(de)认证机构从(cóng)事HACCP的认证工(gōng)作。
食品企业在提交(jiāo)认证申请前(qián),应与认证机(jī)构进行周全有效的信息沟(gōu)通。HACCP不是空中楼阁,它要求食品企业应首先具(jù)备一(yī)定的基(jī)础,这些基础包括:良好生产作业规(guī)范(GMP)、良好(hǎo)卫生操作(GHP)或标(biāo)准卫生操作程(chéng)序(SSOP)以及完善的设(shè)备维护保养计(jì)划、员工教育(yù)培训计划等,企业应(yīng)该已(yǐ)经按照现(xiàn)有(yǒu)中国法(fǎ)律法规的相关(guān)规定,如原国家(jiā)出入境检验检疫局于1994年发布的“出(chū)口食(shí)品(pǐn)厂(chǎng)库卫生要求”或国家标准(zhǔn)“食品(pǐn)企业通用卫生规范”(GB14881-94)等建立了食(shí)品卫生控制基(jī)础,企业应该已经具(jù)备(bèi)在卫生(shēng)环境下(xià)对食品进(jìn)行加工的生产条件。申请认(rèn)证的企(qǐ)业应就审核依据,特别(bié)是认(rèn)证(zhèng)所涉(shè)及(jí)产品(pǐn)的安全(quán)卫生(shēng)标准及产品(pǐn)消费对象、消费国家(jiā)和地(dì)区等达(dá)成一致。
认证(zhèng)机构将对申请方提供的认证申请书、文件资料、双方(fāng)约(yuē)定的审(shěn)核依据等内容进行评估。认证机构将根(gēn)据自身专业资(zī)源及(jí)CNAS授(shòu)权(quán)的审(shěn)核业务(wù)范(fàn)围决定受理企业的申请,并与(yǔ)申请方签署认证合同(tóng)。
在(zài)认证(zhèng)机构受理企业申请后,申(shēn)请(qǐng)企业应提交与HACCP体系(xì)相关的(de)程序文件和资料,例如:危害分析、HACCP计(jì)划表(biǎo)、确定CCP点的科学依据(jù)、厂区平面(miàn)图(tú)、生产(chǎn)工艺流程图、车间布(bù)局图等。申请企业还应(yīng)声明(míng)已(yǐ)充分运行了HACCP体系。认证(zhèng)机(jī)构对(duì)企业提供(gòng)和(hé)传授的所有(yǒu)资料和(hé)信息负有保(bǎo)密责任。认证费将根据企业规模、认(rèn)证产品的品种、工(gōng)艺、安全风险(xiǎn)及(jí)审核所需人天数,按照(zhào)CNAS制(zhì)定的标准计费。
认证审核阶段认证(zhèng)机构受理申请后将(jiāng)确定审核小组(zǔ),并(bìng)按照(zhào)拟定的审核计划对申请方(fāng)的HACCP体系进行初访和(hé)审(shěn)核,鉴于HACCP体系审核的技术深度(dù),审核小组通常会包括(kuò)熟(shú)悉审核产品生产的(de)专业审(shěn)核(hé)员,专业审核员是那(nà)些具有特定食品生产加工方(fāng)面背景并从事(shì)以HACCP为(wéi)基础的食品安全体系(xì)认证(zhèng)的审核员。必要时审核小组还会(huì)聘请技(jì)术专家对审核过程提供(gòng)技术指导(dǎo)。申请方聘(pìn)请的食品安(ān)全顾问可以作为观察(chá)员参加审核(hé)过(guò)程(chéng)。
HACCP体系的审核过程通常分为两个阶段,一阶段是进(jìn)行文件审(shěn)核,包括(kuò)SSOP计(jì)划、GMP程序、员工培训计划、设备保养计(jì)划、HACCP计划等。这一阶段的评审一般需要在申请方(fāng)的现场进行,以便(biàn)审核组收集更多的(de)必要(yào)信息。审(shěn)核组根据收(shōu)集的信息资料将进行独立(lì)的危(wēi)害分析,在此基础上(shàng)同申请方达成(chéng)关键控制点(CCP)判定(dìng)眼光的一致。审核小(xiǎo)组(zǔ)将听取申请方(fāng)有关信息(xī)的反馈,并与申请方就第二阶段的审核细节达成(chéng)一致。第二阶段审核须在(zài)审核方的现场进行。审(shěn)核组将主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符(fú)合性、有(yǒu)效性。其中(zhōng)会对CCP的监控、纠正措施、验证、监控人员(yuán)的培训教育,以(yǐ)及在新的危害(hài)产生时体系是否能自觉地(dì)进行危害分析并有效控制等方面给予(yǔ)特别的注意。
现场审核(hé)结束(shù),审核小组将根据(jù)审核情况向申请方(fāng)提交不符合项(xiàng)报告,申请方应在规定时间内采取(qǔ)有效纠正措施,并经审(shěn)核(hé)小组验证(zhèng)后关闭不符(fú)合项,同时,审核小组将终审核(hé)结果提交认证机构作出认(rèn)证决定,认证(zhèng)机构(gòu)将向(xiàng)申请人颁(bān)发认证证书(shū)。
证书保(bǎo)持阶段鉴于HACCP是一个安全控制体(tǐ)系(xì),因此其认证证书有效期通常较多为一年,获证(zhèng)企业应在证书(shū)有效(xiào)期内保(bǎo)证(zhèng)HACCP体(tǐ)系的(de)持续运行,同(tóng)时须(xū)接受认证机构至少每半年一(yī)次(cì)的监督(dū)审(shěn)核。如果获证供方在(zài)证书有效期内(nèi)对其以HACCP为(wéi)基础的(de)食品安全体系进(jìn)行(háng)了(le)重(chóng)大更改,应(yīng)通知认证(zhèng)机构,认证机构将视情况(kuàng)增加监督认证频次或安排复审。
复审换(huàn)证阶段认证机(jī)构将在获证企业HACCP证书(shū)有效期结束前(qián)安排体系的复审(shěn),通过复审(shěn)认(rèn)证机构(gòu)将向获证企业换(huàn)发新的(de)认(rèn)证证(zhèng)书。
此外,根据法(fǎ)规及顾客的要(yào)求,在证书(shū)有效期(qī)内,获证方(fāng)还可能(néng)接受官方及顾客对(duì)HACCP体(tǐ)系的验证。