引（yǐn） 言
各类组（zǔ）织都可能有（yǒu）证实（shí）环境责任的需要。环（huán）境管理体（tǐ）系(EMS)〖注〗概念（niàn）和相（xiàng）应的环境审核（hé）实践，为满足这一需要提供了（le）一种途径（jìng）。建（jiàn）立这些体系，旨在帮（bāng）助组织制定并持续（xù）满足（zú）其环境方针、目标、标准和其他要求。

本标（biāo）准提供了进行ＥＭＳ审核的程序，它对实施ＥＭＳ的各种（zhǒng）类型和（hé）规（guī）模的（de）组织都是适用的。

注：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境管理体（tǐ）系）的（de）缩写。以下直（zhí）接采用时，不（bú）再加（jiā）注。　中华人（rén）民共和国国家标准环（huán）境审核指（zhǐ）南 审核（hé）程序环境管理体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标准（zhǔn）规定了一套用（yòng）于计划和实施EMS审核的（de）程序，以判（pàn）定体系是否符合EMS审核准则。

2 引用（yòng）标（biāo）准（zhǔn） 本标准（zhǔn）引用下列标准的有（yǒu）关条款（kuǎn）。本标准发布时（shí），这些引用标准均为有效版本。所（suǒ）有标准都将（jiāng）修订，因此，鼓励（lì）依据GB/T24001达成（chéng）协议的（de）各（gè）方尽可能采用下列（liè）标准的新版本（běn）。IEC和ISO成员均持有现行有效的国际标（biāo）准（zhǔn）。GB/T 24001--1996环境（jìng）管理体系 规范及使用指南GB/T 24010--1996环境审核指南（nán） 通用原则GB/T 24012--1996环（huán）境（jìng）审核指（zhǐ）南 环（huán）境审核员资格要求（qiú）

3 定（dìng）义 GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与（yǔ）下（xià）列定（dìng）义均适用于本标（biāo）准。注：关于环境管理的术语与定义在ISO l4050中给出。

3.1 环境管理体系environmental management system 整个管理（lǐ）体系的（de）一个（gè）组成部分（fèn），包括为制定、实施、实（shí）现、评审和保持环境方针所需的组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和（hé）资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理（lǐ）体系审核（hé）environmental management system audit 客观地（dì）获取审核证据并予以评价，以判断一个组织的环境管（guǎn）理体（tǐ）系是（shì）否（fǒu）符合所规定（dìng）的（de）环境管理体系审（shěn）核准则（zé）的（de）一个以文件支持的（de）系统化（huà）验证（zhèng）过程，包括将这一（yī）过程的结（jié）果呈报委托方。

3.3 环（huán）境管理体系（xì）审核准则environmental management system audit criteria 审（shěn）核员（yuán）用来作为参（cān）照，与所收集到的（de）关于该（gāi）组织环境（jìng）管理（lǐ）体系审核（hé）证据进行比较的方针、惯例、程序或要（yào）求，如GB/T 24001中提到（dào）的要求（qiú），以及其他适用的环境管理（lǐ）体系要求。

4 ＥＭＳ审核（hé）的目的、作用与（yǔ）职责（zé）

4.1 审核目的 每一次（cì）ＥＭＳ审核都应明确其目的，审核目的（de）典（diǎn）型实例如下：
(a) 对（duì）照EMS审核（hé）准则，确定（dìng）受审核方ＥＭＳ的符合情况（kuàng）；
(b) 判定受（shòu）审核方的ＥＭＳ是否得（dé）到了妥善的实施与（yǔ）保（bǎo）持； 
(c) 确（què）定受审核方（fāng）ＥＭＳ中可予改进的领（lǐng）域；
(d) 对内（nèi）部管理评审在确保（bǎo）ＥＭＳ持续适（shì）用（yòng）性（xìng）和有效性方面效能的评估；
(e) 对一个有意与之（zhī）建立合同关系的组（zǔ）织（如一个可能成为供方的组织，或合（hé）资经营伙伴）的EMS进行评价。

4.2 作用、职责与活动

4.2.1 审核（hé）组（zǔ）长 审核组长的职责是（shì）确保审核根据委托方认（rèn）可（kě）的审核范（fàn）围和计划有效地实施与完成。此外（wài），审核组长的职责与活动（dòng）还（hái）应包括：

(a) 与委托方（必（bì）要时并与受审核方）商定审核准则（zé）和范围（wéi）； 
(b) 获取实现审核目的所（suǒ）需的背（bèi）景材料，如受（shòu）审核方的活动、产品、服（fú）务、工（gōng）作现场及周围环（huán）境的具体情况、此前审核的详情等； 
(c) 判（pàn）定GB/T 24010中（zhōng）规定的环境审核要求是否得到了（le）满足；
(d) 组（zǔ）建审核组。在人员的选（xuǎn）用上，应对可能存在（zài）的利害关系予以考虑。其（qí）之后组成应与委托方达成一致； (e) 根（gēn）据GB/T 24010和（hé）GB/T 24011两个指南指导审核组的活动（dòng）；
(f) 制（zhì）定审核计划（huá），必要（yào）时应与委托方、受审核方和审核（hé）组成（chéng）员进行磋（cuō）商；
(g) 将终审核（hé）计划传达（dá）到审（shěn）核组、委托方和受审核方（fāng）； 
(h) 协调工作文件（jiàn）和详细程序的准备，并下达审核组；
(i) 设（shè）法解决审核中出现的问题；
(j) 当审核目的（de）无法实现时（shí）予以确认，并向委（wěi）托（tuō）方和受（shòu）审核方通报（bào）原（yuán）因；
(k) 在审核期（qī）间（jiān）及其前后代表审核组与受审核方进行商谈； 
(l) 及时向受（shòu）审核方（fāng）通（tōng）知关于严重（chóng）不符合的审核发现；
(m) 在审核（hé）计划（huá）规定的时（shí）间内向委托方清晰明确地（dì）通报审核（hé）情况；
(n) 若审核范围内有（yǒu）所约（yuē）定，则对ＥＭＳ的改进提出建议。

4.2.2 审核员 审核员的职责和活动应（yīng）包（bāo）括（kuò）：
(a) 根（gēn）据审核组长的指导（dǎo），支持审核组长（zhǎng）开展（zhǎn）工作； 
(b) 在（zài）审核（hé）范围内（nèi）客观地、有效（xiào）地、富于成（chéng）果地计划与开展指定的工作；
(c) 充分收（shōu）集（jí）与分析有关的审核证据以确（què）定审核（hé）发现，并进而（ér）作出（chū）关于EMS的（de）审核结论；
(d) 在审核（hé）组长（zhǎng）的（de）指导下（xià）准（zhǔn）备（bèi）工作文件； 
(e) 将个人审核发现形成文（wén）件； 
(f) 保管好（hǎo）与（yǔ）审核有关（guān）的文件，如有要求应予归还；
(g) 协助编写审核报告。

4.2.3 审核（hé）组 审核组的组建应保证其（qí）具备实施审核的quan面经验与技能，此外还应考虑以下问（wèn）题：
(a) 对审核员的资格要（yào）求，例如GB/T 24012中所规定的要求； 
(b) 有待审核的组织（zhī）、过程、活动或职能的类型；
(c) 人数，小组成员的语（yǔ）言能力和技能（néng）；
(d) 小组成员与受审核方（fāng）之间可能存在的利害关系（xì）；
(e) 委托方、认（rèn）证与认可机构的要求。 审核组（zǔ）中（zhōng）可包括技（jì）术专（zhuān）家，此外，当委托（tuō）方、受审（shěn）核方和审核组长一致同（tóng）意时，还可包括见习审核（hé）员。

4.2.4 委托方 委托方的责任和活动应包括：
(a) 决（jué）定是否需要进行（háng）审（shěn）核； 
(b) 与受审核（hé）方接触以取得（dé）后者的（de）充（chōng）分合作（zuò），而后启动（dòng）审核； 
(c) 确定审核目的； 
(d) 遴选审（shěn）核组长或审（shěn）核机构，必要时对（duì）审核（hé）组的组成予以审批； 
(e) 提供开（kāi）展（zhǎn）审核所需的权限与资（zī）源（yuán）；
(f) 与审核组长商（shāng）定审核范围； 
(h) 认可ＥＭＳ审核准则；
(i) 批准审核计划；
(j) 接受审核报（bào）告并决定其（qí）分发范围。

4.2.5 受审核方 受审核方的责（zé）任和活动应包（bāo）括：
(a) 必要时向员工传达审核的目的与范围; 
(b) 向审核组（zǔ）提供所（suǒ）需的（de）设（shè）施以保证审（shěn）核（hé）的（de）有效进行； 
(c) 选派负责并（bìng）胜任的人员配合审核组的工作，担任现场向导，并保证审核组了解卫生（shēng）、安全（quán）及其他有关要求； 
(d) 应审核员的要求，为他们提供（gòng）调（diào）查了解设施、员工、有关（guān）信息和记录的便利； 
(e) 协助审核员实现审（shěn）核（hé）目（mù）的； 
(f) 除非委托方特别禁止，可得到一（yī）份（fèn）审核报告的（de）副本。