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将标准化提(tí)升(shēng)为国家战略——访全国(guó)政协委员、中(zhōng)电国际董(dǒng)事长李小琳
“从(cóng)国家(jiā)治理的角度来看,标(biāo)准化(huà)应成为国家治理现代化的重(chóng)要手段(duàn),成为实现‘中国(guó)梦’的重要保障。为此,我(wǒ)建议将标准(zhǔn)化工作提(tí)高到国家战略高度(dù),建立健全覆盖各行各业的(de)标准体系(xì),实(shí)施(shī)标准管理(lǐ),纳入(rù)政府职(zhí)能,树(shù)立标准(zhǔn)的权威性(xìng)和严肃性。”在全国政(zhèng)协委员分(fèn)组讨论会场,记者采访到了(le)中国电力国际发展有(yǒu)限公司(简(jiǎn)称“中电(diàn)国际(jì)”)党组书记、董事长李小琳(lín)。作为政协委(wěi)员,李(lǐ)小(xiǎo)琳表现得内敛、职业,很有责任感。李小(xiǎo)琳的提案除涉及到(dào)自己熟(shú)悉的行业,如建议强(qiáng)化电力规划、推进分布式(shì)能源和智能电(diàn)网发展之外,还提到了《关于将标(biāo)准化提(tí)升为(wéi)国家(jiā)战(zhàn)略的建议》。对国家、经济的长远(yuǎn)发展进行了更深入(rù)思考(kǎo),视野(yě)更广。
“改革开放以来(lái),特别是加入WTO以来,我国的标准(zhǔn)化工作得(dé)到迅速发展。目前,已基本形成了(le)以国家标(biāo)准为主体,行(háng)业标准(zhǔn)、地(dì)方标准和企业标准相互(hù)协调配套的标准体系,并在相关领域形成(chéng)了(le)一批(pī)重要标准,为国家经(jīng)济社会发展提供了有力的(de)技术(shù)支撑(chēng)。但就整体而言,我国的标准化工作还非常薄弱,还存(cún)在标准(zhǔn)缺失、整体质量不高、标准体系不健全、标准意识淡(dàn)薄、标准执行不力等(děng)问题。”李小琳说。
为此,李小琳(lín)建议:要提高对(duì)标准(zhǔn)化重要性的认识,从经济转(zhuǎn)型升级的角度来看,标(biāo)准化(huà)是创新(xīn)技术产业化、市(shì)场化的关键环节,是支(zhī)持本国企业“走(zǒu)出(chū)去”、参与国际合作与竞争、保障国家经济利益和(hé)经济安全的重要(yào)手段,是(shì)实现(xiàn)由制造大国向制造强国转变(biàn)的重要保障。要将标准化提升为(wéi)国家战略。
就如何加强标准化工作,李(lǐ)小(xiǎo)琳(lín)认为,首先要(yào)加强(qiáng)标准的制修订(dìng)和执行。对于关系到国(guó)计民生、百(bǎi)年大计的项目和涉(shè)及人民生命财产安(ān)全的问题,如(rú)食品安全、工程质量等,坚持“零容忍”制(zhì)度。同时,加大国际标准采(cǎi)标率,不断提高标准水平。对能源、水务(wù)、公路交通等,要求与国际标准对(duì)接。
加大大(dà)气环境(jìng)标准和节能减排标准制修(xiū)订和考核力(lì)度才是治本之策。要引导企业走“资源消耗低、环境污染(rǎn)少”的发展(zhǎn)道路(lù),并严格实施一票(piào)否(fǒu)决制,促进我(wǒ)国经济和社会的(de)可持续发(fā)展(zhǎn)。
李小琳强调,安全生产标准(zhǔn)化工作十分重要。她建议,应优(yōu)先制修订一批(pī)急需的(de)安全生产标准,重点加强与人民生活密切(qiē)相(xiàng)关产品的安全标准(zhǔn)制修订和实施工作。
“要鼓励企业积极(jí)开展标准化工作。企业(yè)标准化既是从(cóng)源(yuán)头抓好质量(liàng)的治本之策(cè),也(yě)是规范市场(chǎng)经济秩序(xù)的有(yǒu)效措施。政府相关部门要采取措施,鼓励企业自觉开展(zhǎn)标准(zhǔn)化(huà)工(gōng)作。”李小琳的(de)这番话,既(jì)道出了企业在标准制定(dìng)中的主体(tǐ)地位,又符合市场经济规(guī)律(lǜ)。
李小琳建议(yì),国家标准委等相关部门要积极引导企业参与国际标准化活动,支持企业“走出去”。要通(tōng)过积极(jí)采用国际标准(zhǔn),提高生(shēng)产技术水平(píng)、产(chǎn)品质量,并(bìng)通过(guò)承担或参与国际标准的制(zhì)修订(dìng)工作,逐步使我国的标(biāo)准化工作与国(guó)际接轨。
李小琳后面强调了加大(dà)标(biāo)准宣(xuān)传教育、管控好标(biāo)准体系的(de)重要性。她指出,一方面(miàn),要加大宣传(chuán)教(jiāo)育,引导企业法(fǎ)人和自然人(rén)用(yòng)标准规(guī)范行为和(hé)习惯(guàn),形(xíng)成(chéng)人人(rén)守标、人人执标、违标可耻、违标追责的社会氛围。同时,要加大监督、处(chù)罚(fá),破解标准真空(kōng),让标准成(chéng)为政府管控的重要职能,成为(wéi)国家治理现代化的重要抓手。
(中(zhōng)国质量新闻网)