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第三方认证机构(gòu)的HACCP认证(zhèng),不仅可以为(wéi)企业(yè)食品安全控制水平提供有力佐证,而且将促进(jìn)企业HACCP体系的持续改善,尤其将有效提高顾客对企业食品安(ān)全控制的信任水平。在国际食品贸易(yì)中(zhōng),越来越多的进口国官方或客户要求供方企业建立HACCP体系并提供相关认证证书,否则(zé)产品将不被接受。据中国进出口商品检验总公司HACCP认证协调中心主(zhǔ)任(rèn)朱晓南介绍,HACCP体系认证通常分为(wéi)四(sì)个阶段,即企业申请阶段、认证审核阶(jiē)段、证书保(bǎo)持阶段(duàn)、复审换证(zhèng)阶段。
企(qǐ)业(yè)申请阶(jiē)段(duàn)首先,企业申请HACCP认证(zhèng)须注(zhù)意选择经国家认可的(de)、具备资格(gé)和专业(yè)背景的第三方认证机构,这(zhè)样才能(néng)确保认证的权(quán)威性及证书效(xiào)力,确保认证结(jié)果(guǒ)与产品(pǐn)消费(fèi)国官(guān)方(fāng)验证体系相衔接。在我国,认证认可工作由国家认证认可(kě)监督管理委员会统一管理(lǐ),其下属机构中国合(hé)格评定国家认(rèn)可委员会(CNAS)负(fù)责(zé)HACCP认(rèn)证机构(gòu)认可工(gōng)作(zuò)的(de)实施(shī),也就(jiù)是说,企业应该(gāi)选择(zé)经过CNAS认(rèn)可的认证机构(gòu)从事HACCP的认证工作。
食(shí)品企业在提(tí)交(jiāo)认证申请(qǐng)前(qián),应(yīng)与认(rèn)证(zhèng)机构进行周全(quán)有(yǒu)效的信息沟(gōu)通。HACCP不是空中楼阁,它要求食品企业应首先具备一定的基(jī)础,这(zhè)些基础包括:良(liáng)好生产作业规范(fàn)(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标准卫生操作程序(SSOP)以及完善的(de)设(shè)备维护保养(yǎng)计划、员工教育培训计划等,企业应该已经按照现(xiàn)有中国法(fǎ)律法规的相关规定,如(rú)原国家出入境检验检疫局于1994年发布的“出(chū)口食品(pǐn)厂库卫生要求”或国(guó)家标准“食品企(qǐ)业通用(yòng)卫生(shēng)规范(fàn)”(GB14881-94)等(děng)建立了食品卫生控制基础(chǔ),企业应该已经具备在(zài)卫生环境下对食(shí)品(pǐn)进行(háng)加(jiā)工的(de)生产条件。申请(qǐng)认(rèn)证的企业应(yīng)就审核依据,特别是(shì)认证所涉及(jí)产(chǎn)品的安(ān)全(quán)卫(wèi)生标(biāo)准及产品消(xiāo)费(fèi)对象、消费国家(jiā)和(hé)地区等(děng)达成(chéng)一致。
认证(zhèng)机构将对申请方(fāng)提供的认证(zhèng)申请书、文(wén)件资料、双方(fāng)约定的审核依据等(děng)内容进(jìn)行(háng)评(píng)估。认证机构将根据(jù)自身(shēn)专业(yè)资源及CNAS授(shòu)权的审核业(yè)务范围决定受理企(qǐ)业的申(shēn)请,并(bìng)与申请方签署认证(zhèng)合同。
在认证机构受理企业申(shēn)请后,申请企业应(yīng)提(tí)交与HACCP体系相关的程序文件和资料,例如:危害分析(xī)、HACCP计划表、确(què)定CCP点的科学(xué)依据、厂区(qū)平面图、生产(chǎn)工艺(yì)流(liú)程图、车间布局图等。申请企(qǐ)业还应(yīng)声明已充分运行了(le)HACCP体系。认证机构(gòu)对企业提供和传授的所有资料和信息(xī)负(fù)有保密责任。认证(zhèng)费将根据企业规模、认证产(chǎn)品的品种、工艺、安全(quán)风险及审核所(suǒ)需人天(tiān)数,按(àn)照CNAS制定的(de)标准(zhǔn)计(jì)费。
认证审(shěn)核阶(jiē)段认(rèn)证(zhèng)机构受理申请后将确定审核小组,并按照拟定的审核计划对申请方的HACCP体系进(jìn)行初访(fǎng)和审(shěn)核,鉴(jiàn)于HACCP体系审核(hé)的(de)技术深(shēn)度,审(shěn)核(hé)小组通常会包(bāo)括熟悉审(shěn)核产品生产的专(zhuān)业审核员,专业(yè)审核员是(shì)那些具(jù)有(yǒu)特(tè)定食品生产加工(gōng)方面(miàn)背(bèi)景并从事以(yǐ)HACCP为(wéi)基础的食品(pǐn)安全体系认证的(de)审核员。必要(yào)时审核小组还会聘(pìn)请技(jì)术专家对审核(hé)过程提供(gòng)技(jì)术指导。申请方聘请的食品安(ān)全顾问可以(yǐ)作为观察(chá)员参加审核(hé)过程。
HACCP体(tǐ)系的审核(hé)过程通常分为两(liǎng)个(gè)阶段,一(yī)阶段是进行文件审核(hé),包括SSOP计划(huá)、GMP程(chéng)序、员工培训计划、设备保养(yǎng)计划、HACCP计划等。这一阶段的评审(shěn)一般需要在申请方的现场进(jìn)行,以便审核组收集更多的(de)必要信息。审核(hé)组(zǔ)根据收集的信息资料(liào)将进行独立的危害分析(xī),在此(cǐ)基础上同(tóng)申请方达成关键控制点(CCP)判定眼(yǎn)光的一致。审核小组将听取申(shēn)请方有关信(xìn)息的反馈,并(bìng)与申(shēn)请方(fāng)就第二阶段的审核细节达成一致。第二阶段(duàn)审核须在审核方的现场进行(háng)。审核组(zǔ)将主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜(yí)性、符合性、有效性。其(qí)中(zhōng)会对CCP的监控、纠正(zhèng)措施、验(yàn)证、监控人员的(de)培训教育,以及在新的危害产生时体系是否(fǒu)能自觉地进行危害(hài)分析(xī)并有效控制等方面(miàn)给予特别的注意。
现场(chǎng)审核结束,审核(hé)小组将根据审核情况向申请(qǐng)方提交不符(fú)合项报(bào)告,申请方应在规定时间内采取(qǔ)有(yǒu)效纠正措(cuò)施,并经(jīng)审(shěn)核小组验证后关(guān)闭不符合项,同(tóng)时,审核小组(zǔ)将(jiāng)终审核结果(guǒ)提交认证机构(gòu)作出认证(zhèng)决定,认证机(jī)构将向申请人颁发认证证书。
证书保持阶段鉴于HACCP是(shì)一个安全控制(zhì)体系,因此其(qí)认证(zhèng)证书有效期通常较(jiào)多(duō)为一年,获证企业应在(zài)证书有效(xiào)期内保证HACCP体系的持续运行,同时须(xū)接受认(rèn)证机构(gòu)至少(shǎo)每半年一次的监(jiān)督审核(hé)。如果获证供方在(zài)证书有效期内(nèi)对其以HACCP为基(jī)础的(de)食品安全(quán)体系进(jìn)行了重大更改,应(yīng)通知(zhī)认证机构(gòu),认证机构将视情况(kuàng)增加监督认证频(pín)次或安排复审。
复(fù)审(shěn)换证阶段(duàn)认证机构将(jiāng)在获证企业HACCP证书有(yǒu)效(xiào)期(qī)结(jié)束(shù)前(qián)安排体(tǐ)系的复审,通过复审认证机构(gòu)将向获证企业换发新(xīn)的认证证书。
此外,根据法规及顾客(kè)的(de)要求,在证书(shū)有(yǒu)效期(qī)内,获证方还可能接(jiē)受官方及顾客对HACCP体系的验证。