四、4.4.3 信息交流条款要求：组织的信息交流程序"用（yòng）于有关（guān）环（huán）境因素和环境管理体系"；b) "与外部相关方联络（luò）的（de）接收、文件形成和答复；组织应考虑对涉及重要环境因素的（de）外部联络的（de）处（chù）理，并记录其决定。" 　　组（zǔ）织的（de）环境（jìng）行为影响到相关（guān）方，或受相（xiàng）关方关注，或与相关方有（yǒu）联系；另一方面（miàn），相（xiàng）关方的环境行为也影响到组织（zhī）的（de）环境行为。为使有关重（chóng）要（yào）环境因素得到有（yǒu）效控制和管理（lǐ），为（wéi）使环境管理体系得到有效运行，应（yīng）就（jiù）有关信息（xī）与相（xiàng）关方（fāng）进（jìn）行沟通。组织应定期与（yǔ）政（zhèng）府机关及其他机构联系，查询并获取（qǔ）法律法规和要（yào）求的（de）更新信息。组织（zhī）应向顾客和用（yòng）户宣传环保产品（pǐn）信息和有益于环境（jìng）的消费（fèi）方式和方（fāng）法。在发生紧急状态时，组织应及时与环保局（jú）、消（xiāo）防队（duì）及社区居民进行联系，以便及时响应，避免、减少和控制（zhì）环境影（yǐng）响和损失。组织（zhī）应妥（tuǒ）善处理相关方的（de）环境投诉和抱怨（yuàn），尽管这些要求可能是严于有关（guān）法（fǎ）律和标准（zhǔn）的。组织应服从执法机构的管制，及时汇报组织的（de）环境信（xìn）息以及有（yǒu）关变化因素。组（zǔ）织应按（àn）上级机（jī）关或投资方（fāng）或股东的要求通报环保方面的有关报告和信息，等等（děng）。

大（dà）亚湾（wān）核（hé）电站（zhàn）设（shè）有公（gōng）共关系中（zhōng）心，专职处理公（gōng）众关（guān）注事项，仅1997年就接待了海内外13726人次的（de）来访，发放（fàng）了大量的核安全宣（xuān）传材料。新飞公司在CI（企业（yè）形象）策划中将环保（bǎo）形象作为（wéi）企业主体形象（xiàng）进行了广泛地广告宣（xuān）传。国内许多公司在实施ISO14001体系过程中与当地政府建立了良性关系，主（zhǔ）动改进环（huán）境行（háng）为，政（zhèng）府机（jī）关则主动（dòng）给（gěi）企业提供帮助并及（jí）时为（wéi）获证（zhèng）企（qǐ）业进行形象宣传。

此外，一些组织通过与立法（fǎ）和执（zhí）法机构（gòu）的深（shēn）入（rù）接触和交流（liú），促进了环（huán）境（jìng）立法。大（dà）连三洋制（zhì）冷公司（sī）与有关机（jī）构合作着手制定（dìng）吸收式中央空调产品的（de）国家环境标志标准。联合汽车电子有（yǒu）限公司（sī）建（jiàn）成投产后（hòu）广（guǎng）泛地与环（huán）保局接触，促进了北京、上海（hǎi）、广州（zhōu）及国家的汽车尾气排放（fàng）标准的先（xiān）后出台。该公司还积极与国（guó）内汽（qì）车生产厂家合（hé）作（zuò），促进了环保（bǎo）汽车（chē）产品的开发和生产。这方面的工作，在发达国家和地区是相（xiàng）当普遍的，如（rú）美国AT&T公（gōng）司明确承（chéng）诺要支持环（huán）境立法，在（zài）中国，随着国（guó）民（mín）环境意识的增强和市场经济（jì）的发展，这种现象将会越来越多（duō）地为国（guó）人所（suǒ）知（zhī）。

五（wǔ）、4.4.6运行控制条款c)要求： "对于组织使用的产品和服务中可确定的重要环境（jìng）因素，应（yīng）建立并保持一套管（guǎn）理（lǐ）程序，并将（jiāng）有（yǒu）关要求和程序通报供方和承包方"

　　一个组织（zhī）的运行（háng）往（wǎng）往涉及大量（liàng）的（de）与相关方关联的活动，如上文所述，在这些活动中含有对环（huán）境具有重大影（yǐng）响的（de）因素（sù）。识别和评（píng）价这（zhè）些重要环（huán）境因素，对其施加必要的影（yǐng）响并加以（yǐ）控制是ISO14001标（biāo）准的核心特点之一，即（jí）通过市场与商业联（lián）系的力量促使各（gè）国和（hé）各企业共同努力，整体地（dì）改善环境保护工作。将环保条（tiáo）款作为重要的商务考虑，无论（lùn）在国际贸易还（hái）是国内贸易中，已屡见（jiàn）不鲜，即使不实（shí）施ISO14001标（biāo）准也是如此（cǐ）。

针（zhēn）对（duì）标准中4.4.6(c) 所（suǒ）要（yào）求的环境因素的（de）识别（bié）和（hé）评价，如果是组织以前持续使用的产（chǎn）品或相对固定的服（fú）务,组织可（kě）在4.3.1环境（jìng）因素识（shí）别和评价"中一并考（kǎo）虑。此外，组（zǔ）织在运行控制程序（xù）当中，须有一个管理程序（xù）。程序应规定在采购新（xīn）产（chǎn）品或服务时，先对其中具（jù）有的（de）环境因素进行识别和评价。如果使（shǐ）用的产品或服务中有（yǒu）重要环境因素，应分别向供方和承包方提出（chū）相应的文（wén）件化的（de）管理要求，通过合同（tóng）或协议确认双（shuāng）方（fāng）责任，并定期检查和评审。当然，对相（xiàng）关方的影响和控制（zhì）的成败，还取决于组织与他们的商（shāng）业关联（lián）程度（dù），以（yǐ）及他（tā）们自身的环境（jìng）觉悟（wù）和市场竞争意识。

大亚湾核电站同其他采用现（xiàn）代（dài）运行模（mó）式的公司（sī）一样（yàng），现场有（yǒu）许多工作由承包方完成，如核（hé）废物现场管（guǎn）理，后勤服（fú）务、维修服务、保卫服务等。该（gāi）公（gōng）司的体系要（yào）求（qiú）这些承包方与该公司员工一样严格执（zhí）行核电站、核（hé）安全、核环境的各（gè）项（xiàng）规章制度（dù）和文件，其（qí）中还包括了同样（yàng）严格的人员资格（gé）和培训（xùn）授权的要求（qiú）。英国石油（yóu）公司（BP）在美国阿拉斯加的一家分（fèn）公司现场（chǎng）有雇员1000名，但在现场为其提（tí）供包（bāo）括钻井服务（wù）的（de）承包方的员工共有3000名。BP公（gōng）司与承包方进行了良好的合作，使他们的工（gōng）作能按（àn）BP体系的要求进行，同此也（yě）满（mǎn）足了ISO14001认（rèn）证（zhèng）要求。上海（hǎi）大众汽车有限公司计（jì）划每年要（yào）求（qiú）几家相关方着手实施ISO14001体系，并要求各相（xiàng）关（guān）方提供的（de）产（chǎn）品采取可循环使（shǐ）用的包装（zhuāng）材料和方式。

有关供方产品生产过程中的（de）环境因素，ISO14001标准（zhǔn）没有明确要求纳入体（tǐ）系管理范围。大部（bù）分（fèn）组织的（de）对策是通（tōng）过调查供方现场环境行为并宣传环境（jìng）方针施加一些影响，也有（yǒu）一（yī）些大跨国公（gōng）司采取了比控制更为"严厉"的影（yǐng）响方式。佳（jiā）能、理光等日本公（gōng）司已宣布EQCD（环保、质量、成本、交货期）经营思想（xiǎng）。IBM总（zǒng）部则于（yú）98年4月向全（quán）球995家（jiā）主要供应商和承包商公开发函（hán），告之（zhī）IBM的环保意图，宣布IBM将与对环境（jìng）友（yǒu）善的相（xiàng）关方建立长期商务关系，鼓励（lì）建立环境管理体系。此外，IBM公司每年对供应商进行第二方现场评审（shěn）时还考（kǎo）虑环境（jìng）行为（wéi）的（de）优劣（liè）度。

标准4.4.6运行控制（zhì）中还包括了与相（xiàng）关方关联的控制要求。如（rú）组织的（de）废弃物管理，如果自身不能确保无害（hài）化处理，则应交给环保（bǎo）局认可的（de）外部机构进（jìn）行无害化处置。又如（rú）组（zǔ）织须进行新改扩项目（mù）的环境影响（xiǎng）评价（jià），须由具备相应资质的（de）专（zhuān）业机（jī）构进行，并终获得（dé）环保局（jú）确认，等等。 如果仅从商务关系的法律责任上理解（jiě）ISO14001标（biāo）准4.4.6(c)的要（yào）求可能造成风险和污（wū）染（rǎn）转移，并可能导致违反环保（bǎo）法律，也（yě）不符合ISO14001要求（qiú）。

六、 ISO14001标准中有关相关方（fāng）的（de）其他（tā）要（yào）素中的相关（guān）要求

4.3.2 法律及其他要求（qiú）：适用（yòng）于组织的应遵守的法律和其（qí）他要（yào）求，除（chú）包含有（yǒu）关法律、规章、标准外，还（hái）应包括相（xiàng）关方特别（bié）是投资者、顾客、社区、组织参加的社团和非政（zhèng）府组织的有关要求。

4.4.1组织机构和职责：组织可（kě）在自己的手册（cè）中规定那些长期为其服务或提供产品的相关方的职责，以及明确（què）对相关方管理的部门职（zhí）责

4.4.2 培（péi）训 意识和能（néng）力：为保证自身的（de）环（huán）境行为，组织可要求相（xiàng）关方对（duì）其顾客实施所要求的培训，以（yǐ）使他们具备必要（yào）的技能和意识,必要时由组织亲自实（shí）施培训、考核（hé）和（hé）资格认定。

4.4.5文件控制： 要使相关方遵守组织的（de）体系规定，必要时组织（zhī）应将（jiāng）本公司的有（yǒu）关体系文件（jiàn）发给相关方，并实施有效性管理。

4.4.7应急准备与响应： 组织应在体（tǐ）系（xì）文件中规定紧急状况下与（yǔ）有关相关方的联系和合作事项。可行时，组织应（yīng）与相关方（fāng）共同（tóng）策划（huá）和实施应（yīng）急（jí）程序的有效（xiào）性演习。这方（fāng）面，大亚（yà）湾核电（diàn）站有（yǒu）着（zhe）非常丰（fēng）富的实践经验（yàn）。

4.5.1 监测（cè）与测量（liàng）和

4.5.2不符（fú）合纠正及预防措（cuò）施：既然与相关方关联的重要环境因素得到（dào）确认，并（bìng）有改进计划或运行控制，就须进（jìn）行必要的日常监督检查，对现场（chǎng）承包方是否遵守了法律法规也应同内部情况一道进行定期评（píng）审。发现不符（fú）合同样（yàng）应要求采取纠正和预防措（cuò）施，必要时应中断合（hé）同，以（yǐ）确保他（tā）们适合组织的体系要求和组织遵守（shǒu）法律的整体承诺。

4.5.3记录：组织应对（duì）处理（lǐ）相关（guān）方（fāng）事务的记录进（jìn）行管（guǎn）理（lǐ）。此类记录是（shì）验证组织的体系是否有（yǒu）效运行，是非遵（zūn）守法（fǎ）律的见证材料。

4.5.4环（huán）境管理体系审（shěn）核（hé）：如相关方要求，组织可接受相关方实施或委（wěi）托实施的（de）第二（èr）方审（shěn）核，以及委托第（dì）三（sān）方实施的认证审核。

4.6 管理评审：正（zhèng）确有效地处理相关方事务是ISO14001体（tǐ）系的重要方面，管理（lǐ）评审时应对此给予关注。相关（guān）方提出的新的或特殊（shū）要求（qiú）是（shì）构成体系持续改进的（de）重要输入条（tiáo）件之一（yī）。