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从(cóng)培(péi)训起步助行业发展 医疗器械GMP认证稳(wěn)步推进(jìn)
8月23日(rì)~26日,国家食品(pǐn)药品监督管(guǎn)理局(SFDA)与美国商务部将在广州共同举办中美医疗(liáo)器械生产(chǎn)质量管理规范(GMP)培训班。业(yè)内人士认(rèn)为,这(zhè)意味着(zhe)我国的(de)医疗器械(xiè)GMP认证已按(àn)照时间表逐步推(tuī)进,医疗器械行(háng)业(yè)重新洗(xǐ)牌将不(bú)可(kě)避(bì)免。
据广东省食品药品监督管理局(jú)相(xiàng)关人士透露,2004年SFDA已经开始讨论和制定医疗器械GMP认证(zhèng)方案,今年将开始组建和培训医(yī)疗器(qì)械GMP认证队伍。目前SFDA有(yǒu)关医(yī)疗器械GMP认证方案细则的意见(jiàn)稿(gǎo)正(zhèng)在商讨之中。
我国(guó)医疗器械企(qǐ)业的GMP认证工作今年开始试点(diǎn),2006年将(jiāng)全面铺开,争取在3~4年内全部完(wán)成。届时新(xīn)开办的企(qǐ)业(yè)都要通过认证才能领(lǐng)到生产许可证。SFDA今年上半年已经(jīng)完成无菌医疗器(qì)械和植入性医(yī)疗器械两个GMP分类指(zhǐ)南的制定工(gōng)作,选择代表性企业开展试点工作(zuò),争取今年内完成(chéng)试(shì)点工作(zuò)后予以正(zhèng)式(shì)发(fā)布。
据悉,SFDA的初步设想是:将(jiāng)GMP认证分为3个阶(jiē)段(duàn):生产血袋(dài)、骨科内固定器械、生(shēng)物填充材料(liào)等企业第(dì)一批通过GMP认证(zhèng),认证期限在1~2年后;第(dì)二(èr)阶段完成生产B超等产(chǎn)品(pǐn)的企业的认(rèn)证;一般品种(zhǒng)在第三阶段,在(zài)3~4年(nián)内完成认证。还有一批产品不需(xū)要(yào)通过GMP认证,比如(rú)压舌板、医(yī)用抬架等(děng)产(chǎn)品,可以依(yī)照医疗器械生产管(guǎn)理条例监管(guǎn)。另外,初步(bù)计划要把生产CT、MRI等大型医疗器(qì)械(xiè)的企业(yè)也放(fàng)在第一阶段(duàn)认(rèn)证。
我(wǒ)国将于2006年1月1日起(qǐ)开始实施(shī)“医疗器械GMP总则”和一次性使用无(wú)菌医疗(liáo)器械、植入性医疗器械的“分类实施指南”。对新开办(bàn)的(de)和(hé)申请换发《医疗(liáo)器械生产企业许可证》的生产上述两(liǎng)类产品的(de)医疗器械(xiè)生产企业,在通过医疗器(qì)械GMP检查后,方可核发《医疗(liáo)器械(xiè)生产企(qǐ)业许可证》。
据了解,目(mù)前市场上的一次性注(zhù)射(shè)器(qì)、骨科内(nèi)固定器械、生物填充材料等医疗(liáo)器(qì)械(xiè)由于产品(pǐn)技术结构简单,对企(qǐ)业装备、场地(dì)和人(rén)员的要求不高,这类(lèi)产品(pǐn)出现问题较多,一旦出现(xiàn)问题,不仅影(yǐng)响面较广,对人体生理的伤害(hài)也较大(dà),甚至(zhì)危(wēi)及生命(mìng)。
据悉,欧洲GMP执行的是ISO13485标(biāo)准,我国打算在ISO13485的(de)基础上借鉴美国GMP的(de)经验。在即将推行(háng)GMP认证的同时,SFDA也将(jiāng)加大对医疗器械的安全监(jiān)管力(lì)度。但(dàn)医(yī)疗器(qì)械和药品的(de)GMP认证存在很大区别(bié),医疗器械的生产(chǎn)材(cái)料有(yǒu)塑料、金属等许(xǔ)多种,因此,认证的细节也将(jiāng)分为多种标(biāo)准。
据广东省食品药品监督管理局有关负责人介绍,我国自1998年起至今,在医(yī)疗器械生产企业中一直推行的是ISO9000产品认(rèn)证,目前国际(jì)上已(yǐ)经出现比ISO9000更严格且专门(mén)适应医疗器械的ISO13485认证体(tǐ)系,估计SFDA在制定医疗器械GMP规(guī)范时将(jiāng)结合ISO13485认证体系中的一些(xiē)要求。另外(wài),对医疗器械临(lín)床试验的监管,SFDA拟出台两个法(fǎ)规――“医疗器(qì)械临床(chuáng)试(shì)验管理办法(fǎ)”和“医疗器械临床试验(yàn)机构资格认可管理办法”。目前(qián),这(zhè)两(liǎng)个法规已基本拟(nǐ)定。另(lìng)外,SFDA还将(jiāng)着手建立(lì)“医(yī)疗(liáo)器械不良事件报告制度(dù)”。
SFDA近日已发(fā)出(chū)《关于执(zhí)行〈医疗器械生产监督(dū)管理(lǐ)办法〉有关(guān)问题(tí)的通(tōng)知》(以下简称《通知》),对医疗器械GMP认证的实施框架进行了说明。《通知》指(zhǐ)出,医疗器械GMP由“总(zǒng)则”、不同类别医(yī)疗器械(xiè)的“分类实施指南”以(yǐ)及重点产(chǎn)品(pǐn)的“生产实施细则”组成。
据统计,目前我国总共有10446家医疗器械生产企业,但(dàn)是产业规模相对比较(jiào)小(xiǎo),产(chǎn)业技术也比较落后,所以国内企业医疗器(qì)械产品的技(jì)术和质量都(dōu)有(yǒu)待提高。而随着医(yī)疗器(qì)械企业(yè)GMP认证的(de)深(shēn)入进行(háng),本土医(yī)疗器械产品的安全性必(bì)将得(dé)以提高,同(tóng)时医疗器械行业也将重新洗牌。
另外,今年SFDA还要(yào)在全国建立多(duō)个医疗器械技术审(shěn)评中心,并开展国(guó)内医疗(liáo)器械生产企业换(huàn)发生(shēng)产许可证的工(gōng)作(zuò),以借此机会推行新(xīn)行业标准和准备实施GMP认证,淘汰一(yī)些生产(chǎn)力(lì)低下的相关企业。