OHSAS18000职业（yè）安（ān）全健康（kāng）管理体系运行（háng）模（mó）式

一、PDCA是职业安全（quán）健康管（guǎn）理体系的（de）运行基（jī）础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业安全健（jiàn）康管（guǎn）理体系（xì）的运行（háng）基础（chǔ），同时（shí）也是ISO14000,ISO9000管理体系的（de）运行基（jī）础，实际上PDCA循环圈是所（suǒ）有现（xiàn）代管理体制的根本运行方式

P——计划：1、确定组织的方针、目标

　　　　　 2、配（pèi）备必（bì）要资源（yuán）

　　　　　 3、建立组织（zhī）机构（gòu）、规定相应职责（zé）、权限和相互关系（xì）

　　　　　 4、识别管理体系运行（háng）的相关活动或过程，并规定活动（dòng）或过程（chéng）的实施程序和作业方（fāng）法等。

D——行动：按照计划所规定的程序（xù）（如组（zǔ）织（zhī）机构程序和作业方法等）加以实施。实施过程与计划的符合性及实施的结（jié）果决定（dìng）了组织能否达（dá）到预期目标，所（suǒ）以保证（zhèng）所有活动在（zài）受控状态下进行是实施的关健。

C——检（jiǎn）查：为了确保计划的有效实（shí）施，需要对计划实（shí）施（shī）效果进行检（jiǎn）查衡（héng）量，并（bìng）采（cǎi）取措施（shī）、修正、消除可能产生的行为偏差（chà）。

A——改进：管理过程不是（shì）一个（gè）封闭的系统，因而需要（yào）随管理（lǐ）活（huó）动的深（shēn）入，针（zhēn）对实践中发现的缺陷（xiàn）、不（bú）足变化的内外部条件（jiàn），不断对管理活动进行调整、完善
裁明模（mó）型下一个动（dòng）态循（xún）环，不断上升的螺漩。

OHSAS18001职业（yè）安（ān）全健康管理体系术语与定义(共17个术语)

一、事故:

——造成死亡、职（zhí）业病（bìng）、伤害财产损失或其他损（sǔn）失（shī）的意（yì）外事件

相应法规：

－－1991年（nián）国（guó）务院（yuàn）颁（bān）布的《企（qǐ）业（yè）职工伤亡事故报告及处理规定（dìng）》

－－1987年颁发（fā）的（de）《职业病范围和职业病患者处理办法（fǎ）的规定》

－－健康部颁发的《职业（yè）病诊断管理办法》

二、审核:

——制（zhì）定活动和有关（guān）结果是否符合计划的安排，以及这些安排是否得到有效（xiào）实施并适（shì）用于实现（xiàn）组织（zhī）的方（fāng）针和目标的（de）一个系统化的验证过程。

三、持（chí）续改（gǎi）进：

——强化职业安全健康（kāng）管（guǎn）理体系的过（guò）程，目的是（shì）根据组织的职业安全健（jiàn）康方针，从总体上（shàng）改（gǎi）善职业安全健康绩效。

－－持续（xù）改进不必发生（shēng）于活动的所有方面。

四、危害：

——可能造成（chéng）人员伤害（hài）、职业病、财（cái）产损失、作业环境、破坏的（de）根源或状态。

可理解为（wéi）危（wēi）险（xiǎn）源或事故隐桓龉（yǔ）壹癐EC、ILO、WHO等6个国（guó）际组织参加（jiā），未达（dá）成一（yī）致。

1997年1月又（yòu）召（zhào）开了（le）技术（shù）工作委员会（TMB）会议，会议决定职业安（ān）全健康（kāng）暂不（bú）发布国（guó）际标准。

因此，目前职业安（ān）全健康没（méi）有国际标准，各（gè）组织可选择（zé）相（xiàng）应标准进行贯标和通过认（rèn）证。

三（sān）、为（wéi）什么会出现职业安全健康（kāng）

1、国际（jì）贸（mào）易的要求

世界各国均需希望能在相同成（chéng）本下参与竞（jìng）争，发（fā）达国家（jiā）特别（bié）在意第三（sān）世界国家（jiā）使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生产的低成本（běn）产品，从而使竞争（zhēng）不（bú）平等。

2、减少工伤（shāng）事故和（hé）职业病的需要

3、职业安全健康主（zhǔ）要是解决人（rén）权的（de）问（wèn）题

OHSAS18000职业安全健康管理体系发（fā）展（zhǎn）历史简介（3）

OHSAS18001职业安全健康管（guǎn）理体系（xì）的发展前景

一、职（zhí）业（yè）安全健康标准一体化思想

1、关（guān）贸总协定（GATT）乌拉圭回合谈判协（xié）议的要求“各国不应由于法规和标准差（chà）异而造成（chéng）非关（guān）税贸易壁（bì）垒和不（bú）公平贸易，应尽量采用国际（jì）标准”。

2、和ISO9000、ISO14000模（mó）式一致，易于评估

二、我（wǒ）国发展（zhǎn）职业安全（quán）健康的条件

1、有（yǒu）多年的安全管理系统经验，各企业均有相应（yīng）的（de）方针（zhēn）、目标各种安全制度

2、大多数企业已有（yǒu）ISO9000、ISO14000管理体系（xì）的运行经验

3、我国（guó）新的安全法规（guī）出台（tái），如职业（yè）安全健康法（fǎ）或（huò）安全生产法（fǎ）为推行OHSAS准备了坚实的基础（chǔ）

4、我国有一大（dà）批（pī）职业（yè）安全健康科研检测机构和专业技（jì）术（shù）人员，能够（gòu）承担（dān）OHSAS的技术评（píng）估（gū）。

三、职业（yè）安全健康管理体系的作（zuò）用

1、通过实施OHSAS可（kě）以明（míng）显（xiǎn）提高企业安全生产的管理水（shuǐ）平和管理（lǐ）效益

2、改善（shàn）作（zuò）业条件，提高劳动者身心健康，提高劳动效率

3、职业事故和职业病能（néng）增（zēng）加财产损失和医疗补偿费用（yòng），提高成本

4、增（zēng）强企业社会影响（xiǎng）力，扩大市场

OHSAS运行（háng）模式

一、PDCA是职业安全（quán）健（jiàn）康管理体系的运行基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职（zhí）业安全健康管理体系的运行基础，同时也是ISO14000,ISO9000管理体系的（de）运行基础，实际（jì）上PDCA循环圈是所有现代管理体制的根本（běn）运行（háng）方式

P——计划：1、确定（dìng）组织的（de）方针、目标

　　　　　 2、配备必要资（zī）源

　　　　　 3、建立组（zǔ）织机构、规定相应职责、权（quán）限和（hé）相互关系

　　　　　 4、识别管理体系运行的相关活动或过程（chéng），并规定活（huó）动或过程的实施程序（xù）和作（zuò）业方（fāng）法等。

D——行（háng）动（dòng）：按照计划（huá）所规定（dìng）的（de）程序（xù）（如（rú）组织机（jī）构程（chéng）序和作业方（fāng）法（fǎ）等（děng））加以实施。实施过程与计划的符（fú）合性及实施的结果决（jué）定了组织（zhī）能否达到预期目标，所以保证所有活动在受控状态下进（jìn）行是实施的关健。

C——检查：为了（le）确（què）保计划的有效实施（shī），需要（yào）对计（jì）划实施效果进（jìn）行检查（chá）衡（héng）量，并采取措（cuò）施、修（xiū）正、消（xiāo）除可能产生的行为偏差。

A——改进：管（guǎn）理过程不是一个封（fēng）闭的系（xì）统，因而需要随管理活动的（de）深（shēn）入，针对实践中发现的缺（quē）陷、不足变化的内外（wài）部条（tiáo）件（jiàn），不断对管理活动进（jìn）行调整、完善
裁明模型下一个动态循环，不（bú）断上升的螺漩。

OHSAS术语与（yǔ）定义(共（gòng）17个（gè）术语)

一、事（shì）故:

——造成死（sǐ）亡、职业病（bìng）、伤害财产（chǎn）损失或其（qí）他损失的意外事件

相应法规：

－－1991年国（guó）务院颁布的《企业职工伤亡事（shì）故报告及处理规定（dìng）》

－－1987年（nián）颁发的《职业病范围和职（zhí）业病患者处理办法的（de）规定》

－－健康部颁发的《职业病（bìng）诊断（duàn）管理办法》

二、审核:

——制定活动和有关结果是否（fǒu）符合计（jì）划（huá）的安排，以（yǐ）及这（zhè）些安排是否得到有效实（shí）施（shī）并适用于实现组织（zhī）的方针和（hé）目（mù）标的一个系（xì）统化的（de）验证过程。

三、持续改进：

——强化职（zhí）业安（ān）全健康管理体系的（de）过程，目（mù）的是根据（jù）组织（zhī）的职业安全（quán）健康方针（zhēn），从总体上改善职业（yè）安全健康绩效。

－－持续改进（jìn）不必（bì）发生于活动的所（suǒ）有方面。

四、危害：

——可（kě）能造成人（rén）员伤害、职业病、财产损（sǔn）失（shī）、作业（yè）环（huán）境、破坏的根（gēn）源或状态。

可理解为危险（xiǎn）源或事故隐患

－－从本质上（shàng）讲就是存在能量、有害物（wù）质和能量、有害（hài）物质失去控制而导（dǎo）致的意外释放或有（yǒu）害（hài）物质的泄露，散发这两方面（miàn）因素，如液（yè）化器，氧气瓶

按导致（zhì）事故、危害直接原因进行分类（lèi）：

物（wù）理性

化学性

生（shēng）物性

心理与主观性

生理性

行为性

其他

五、危（wēi）险:

——持定危险事件发生（shēng）的（de）可能性与后果的（de）结合。

可（kě）能性：是指导致事故发生的难（nán）易（yì）程度

严重（chóng）性：是指事故（gù）发（fā）生后能（néng）够组织带来多大的人员伤亡或财产损失。

其中任何一（yī）个不存在，则认为（wéi）这种危（wēi）险不存在。

如有（yǒu）电击可能性的地（dì）方，人员不（bú）能进入则认为不存（cún）在危险。

六、危害辨识（shí）：

——识别危害的存在并确定其性质的过程

即识别危险源

辨识范围主要（yào）是厂址（zhǐ）、厂区（qū）平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施，事故应急抢救设施及（jí）辅助生产（chǎn）生活健康（kāng）设施等。

确（què）定（dìng）其性质，如桌子（拌（bàn）倒人（rén）或火灾）确（què）定（dìng）是火灾还是拌（bàn）倒人

七、事件：

——造成（chéng）或可能造成事（shì）故的事件。

事件（jiàn）的（de）发生可能造成事故，也可能并未（wèi）造（zào）成任何损失，因此说事（shì）件包（bāo）括事故

对于没有造成职业病（bìng）、死亡（wáng）、伤害、财产损失或其他损失的事（shì）件可（kě）称之为“未遂过失（shī）”。

事件包（bāo）括未遂过失。

八（bā）、相关方：

——关（guān）注组织的职业安全健（jiàn）康状（zhuàng）况或受其影响的（de）个人（rén）或团（tuán）体。

可以是团体，也可以是个人（rén）。

关注状况或受影响

相（xiàng）关方主要有：

1）与组织（zhī）相邻的（de），如邻厂、周围（wéi）的（de）居民下风向（xiàng）的企业，河流（liú）的下游（yóu）等（děng）；

2）与组织的经营生产活动相（xiàng）关的，如（rú）股东（dōng）供方、客户和员工；

3）银行、政府部门（mén）、劳（láo）动及（jí）环境（jìng）保护（hù）组织等。

九、不符（fú）合（hé）：

——任何能够直（zhí）接或间接造成（chéng）死亡、职业病、财产损（sǔn）失或作业（yè）环（huán）境（jìng）破坏的（de）违背作业标准（zhǔn）、规程、规章或管理体系（xì）要求（qiú）的（de）行为或偏差（chà）。

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－－从本质上讲（jiǎng）就是存在能量、有害物质和能量、有害物质（zhì）失去控制而导致的意外释放或（huò）有（yǒu）害物质（zhì）的泄（xiè）露，散发这两（liǎng）方面因素，如（rú）液化器，氧气瓶

按（àn）导（dǎo）致（zhì）事故、危害直接原（yuán）因进行分类（lèi）：

物理性

化学性

生物（wù）性

心理与（yǔ）主观性

生理性

行为性

其他（tā）

五、危（wēi）险:

——持定危险事件发生（shēng）的（de）可能性与后果的结合。

可能（néng）性：是指导致事故（gù）发生（shēng）的难易程度

严重（chóng）性：是指事故发生后能够组织带来（lái）多大的人（rén）员伤亡或财产损失（shī）。

其中任何一个不存（cún）在，则认为（wéi）这（zhè）种危险不（bú）存在。

如有电（diàn）击（jī）可（kě）能性的地方（fāng），人员不能进入则（zé）认为不存在（zài）危险。

六、危害辨识：

——识别危害（hài）的存（cún）在并确（què）定其性质的过程

即（jí）识别危（wēi）险源

辨识范围（wéi）主要是（shì）厂址、厂区平面布（bù）局、建筑物、生产工艺过程、生（shēng）产（chǎn）设备、有害（hài）作业和管理设施，事故应急抢（qiǎng）救设施及辅助生产生活健康设施等。

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七、事件（jiàn）：

——造成或可能造成事（shì）故的事件（jiàn）。

事件的发生可能造成事故，也可（kě）能并未造成任何损失，因此说事件包括（kuò）事故

对（duì）于没（méi）有造成职业病、死亡（wáng）、伤害、财产（chǎn）损失或其他（tā）损（sǔn）失的事件可称（chēng）之为“未遂过失”。

事件包括未（wèi）遂过失。

八（bā）、相关方：

——关注组织的职（zhí）业安（ān）全健康状况或受其影响的个人（rén）或团体（tǐ）。

可以（yǐ）是（shì）团（tuán）体（tǐ），也可以是个人（rén）。

关注状（zhuàng）况（kuàng）或（huò）受（shòu）影响

相关方主要（yào）有：

1）与组织相邻的，如邻厂、周围的居民下风向（xiàng）的企业，河流的下游（yóu）等；

2）与组织的（de）经营生产（chǎn）活动相关的，如（rú）股东（dōng）供方、客户（hù）和员工；

3）银行（háng）、政府部（bù）门、劳动（dòng）及环境保护组织（zhī）等。

九（jiǔ）、不符合：

——任何能够直接或间接造（zào）成死亡、职业病、财产损失或作业环境破坏的违（wéi）背作业标准（zhǔn）、规（guī）程（chéng）、规章或管理体系要（yào）求的行为或（huò）偏差（chà）。

分为（wéi）严重（chóng）和一般（bān）不符（fú）合

严重不（bú）符合（hé）的情况

体系系统性失效；

体（tǐ）系区域（yù）性失效；

有严重（chóng）后果（guǒ）。

十、目（mù）标：

——组织（zhī）制定的（de）为激发（fā）员工（gōng）安全（quán）表现行为，并预（yù）期须要达（dá）到的职（zhí）业安（ān）全健康工作目的，要求和结果

目标应可分解为独立的（de）指标

尽量管理量化

指标应可测量（liàng）

十一、职（zhí）业安全健（jiàn）康：

——影响作业场（chǎng）所内员工、临时工（gōng）、合（hé）同工、外来人员和其他人员安全与健（jiàn）康（kāng）的条件（jiàn）和因素。

进入作业（yè）场所的任何人安全与健康的保护

不包括职工其他劳动权利和（hé）劳动报酬的保（bǎo）护，也（yě）不（bú）包括（kuò）一般的健康保（bǎo）健和伤病医疗（liáo）工作。

作（zuò）业场所一般说来是组织（zhī）生产活（huó）动的场所。

十二、职业安（ān）全健康管理体系：

——组织（zhī）全部管理体系（xì）中专门（mén）管理职业（yè）安全健（jiàn）康工作的部分包（bāo）括为制定、实施、实现、评审和保（bǎo）持职业安全健康（kāng）方针所需的组织机构，规（guī）划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。

十三、组织：

——具有自身（shēn）职能和行政管理（lǐ）的企业、事业（yè）单位或社团

可以是（shì）其中的（de）一部分（fèn）

十四、绩（jì）效：

——组织根据职业安全健康方针、目标，在控制和消除职业安全健康（kāng）危险方面所取得的成（chéng）绩和（hé）达到的效果。

绩效是可测量的（de），如职业（yè）病（bìng）减少（shǎo）多少，未发生事（shì）故等。

十五、危（wēi）险（xiǎn）评价（风险评价）：

——评价危险程度并确定其（qí）是（shì）否存在可（kě）承受范围的（de）全过程

是针对存在的危（wēi）险源（yuán）的发生危害的可能性和严（yán）重性进行分析（xī），以确定这（zhè）种危害是否可接（jiē）受。

可能性：采取数学方法，后得出一个综合（hé）指标（biāo）来实现

严重性（xìng）：通过工（gōng）程（chéng）学的方法分析

是（shì）否可（kě）接受的判（pàn）断需根据相（xiàng）关的（de）知识，如法律、法规及组织（zhī）具（jù）体情况加以确定，一般说来，这个标准或（huò）界限值不是一成不变的

十六、安全：

——免遭不可（kě）接受危险的伤（shāng）害

经过危险评价，确定了不可接受的风险，那么它分（fèn）为严重和一般不符（fú）合

严重不符合的情况

体系系统性失效；

体系区域性失效；

有严重（chóng）后果。

十、目标：

——组织制（zhì）定（dìng）的为激发员工安全表现行为，并（bìng）预（yù）期须要达到的职（zhí）业安全健康工作目（mù）的，要（yào）求和结果

目标应可分解为独立的指标

尽量管理量化

指标应可测量

十一、职业安全健康：

——影响作业场所内员（yuán）工、临时工、合同（tóng）工、外（wài）来人员和（hé）其他人（rén）员安全与（yǔ）健（jiàn）康的（de）条件和因素（sù）。

进入作（zuò）业（yè）场所的任（rèn）何人安全与健康（kāng）的保护

不包括职工（gōng）其他劳动权（quán）利和劳动报酬的保（bǎo）护，也不包括一般（bān）的健康（kāng）保健和伤（shāng）病医（yī）疗工作。

作业场所（suǒ）一般说来是组织生（shēng）产（chǎn）活动的场所。

十二、职业安（ān）全健康管理体系：

——组（zǔ）织（zhī）全部管（guǎn）理体系（xì）中（zhōng）专门管理职业安全健康工作的部分包括为制定（dìng）、实施、实现、评审和（hé）保持（chí）职业（yè）安全健（jiàn）康方（fāng）针（zhēn）所需的组织机构（gòu），规划活动、职责、惯例、程（chéng）序、过程和（hé）资（zī）源。

十三、组（zǔ）织：

——具有自身职能和行政管理（lǐ）的企（qǐ）业（yè）、事业单位或社团

可以是其中的一部分

十四、绩效：

——组（zǔ）织根据（jù）职业安全健康方针、目（mù）标，在控（kòng）制和消除职业（yè）安全健康（kāng）危险（xiǎn）方面所取得的成绩和达到的效果。

绩效是可测量的，如（rú）职业（yè）病（bìng）减少多少，未发生事故等。

十（shí）五（wǔ）、危（wēi）险评（píng）价（风险（xiǎn）评（píng）价）：

——评（píng）价（jià）危险程度并确定其是否存在可承受范（fàn）围的全过程

是针对存在的危险源（yuán）的发生危害的可能（néng）性和严重性进行分析，以确（què）定这种危害是否（fǒu）可接受。

可能性：采取数学方法，后得出一个综合指标（biāo）来实（shí）现

严（yán）重性：通过工程学（xué）的（de）方法分析

是否可接（jiē）受的判断（duàn）需根（gēn）据相关（guān）的知识，如法律、法规及组织（zhī）具体（tǐ）情况加以确定，一般说来，这个标准或（huò）界限值不是一成不变的

十六、安全：

——免遭不可接受（shòu）危（wēi）险的伤害（hài）

经过危险评价，确定了不可接受的风（fēng）险，那么（me）它（tā）就要采（cǎi）取措施将不可接受危（wēi）险降低至可容许的（de）程度（dù），使（shǐ）人们避免（miǎn）遭（zāo）受到不可（kě）接受危险的伤害。

十七、可接（jiē）受的危险：

——组织根据法（fǎ）律义（yì）务和职（zhí）业安全健（jiàn）康（kāng），将危险降低至（zhì）可接受的程度（dù）。